(一)楼层获益不均-◆•。据老旧小区建设十四五规划前期调查问卷显示-■●-，有28…-★.5%的居民有加装电梯意愿▽○。但在真正实行时-◇=，楼层间意见难统一▲▽•◇△▪，低楼层业主认为加装电梯有弊无利◇-▲=□▼，电梯不仅使用不到□•◇○，还影响了房屋的采光□★○☆■●、通风▼●=▷，带来噪声问题▲…•■。高楼层会因为电梯加装迅速增值◇▪▷▷□▪，而低楼层却面临贬值的问题•…○●•▼。楼层之间的获益差距大★△，使得协商工作难以进行○•，拒不答应情况时有发生▷▪。且单元间◆◇，楼幢间的矛盾也难以协调◇○，老旧小区建造时未预留电梯井-◇…，现在加装电梯大多为外挂•▪▼…，未加装电梯单元或隔壁楼幢业主则认为加装电梯侵占了自己的权益-◇◇蛋现在成了奢侈品：1美元1个！电子pg美 边境巡逻队最近抓到个奇葩案例□：德州边境查获的运毒车里△，毒贩子自己交代•：现在运鸡蛋比贩毒赚得快▷▷，一车鸡蛋过境转手就能赚2万美元□■。华尔街最大胆 更多 蛋现在成了奢侈品：1美元1个！电子pg美，，不仅会影响采光通风=•●●▼○，占用公共绿地△•▽☆△，还担忧加梯打桩对楼房整体结构有影响•▼◆◁◁▷，导致墙体开裂▷▽▽□…、漏水等问题■…•◁，存在较大安全隐患▷••◆▼■，让自己的既得利益蒙受损失▷=。

　　(三)使用成本较大▲◆◆。老旧小区的居住群体中较多是收入水平相对低的老年人◆★▪□◁▲，或者生活压力较大的青年群体▼◁◆▷。从加梯办了解到▲▲•▪，一部电梯的建设费用在50万元左右▼◁▽●。当前○=▽◁•，我市对符合条件的加装电梯按照每台20万元标准予以补助◇▽…◁☆○，对涉及管线万元予以补助•▪…•◆▷。加装电梯的各户分摊费用由业主自行协商••△•-，基本按照楼层阶梯式分摊•○◆•，以金字塔出资方式=-○★▪=，五楼六楼需承担费用在8-9万元●•▪☆，对于部分业主来说☆•★●，这也是一笔不小的负担pg电子模拟器免费版○-★□•◁。

　　应当经该单元全体业主同意并签署《加装电梯协议书》○◆=•◁▷。导致加梯计划搁浅的不在少数○…★•★▪，这类情况在府东小区□▪◆◇…◇、杏花小区•-◆○☆、米兰花园等小区都有发生★◇◁◁。

　　在明确责任主体中指出○…•□-pg电子模拟器免费版老旧小区，探索适合本地实际情况的建设和运营模式…○○◆▲□加装电梯需求与推进矛盾的调研。实现▷◆--▽“一窗受理△○，去年我市出台《临海市住房和城乡建设局等13部门关于推进既有住宅加装电梯的实施意见(试行)》▲▪□，(三)多方协作-○•◁■▷，探索推出▪■“一站式★▪△◆▼▪”审批◇◆…▼•，以幢或小区为单位提出申请的◁□▼，老旧小区加装电梯审批事项涉及建设▲…▷●-、财政◁▲△●、综合执法▲○△○◁•、民政等13个部门•■-，竣工联合验收◇○●•○。但是在实际操作中▽○▪△□！方便广大市民=▷▽-。

　　减少审批手续…▷▷=□，施工过程监管▪○，简化流程□◇□•，

　　随着社会老龄化加剧◁=•▲△▲，老旧小区加装电梯已连续多年被列入民生实事项目•-▷。老旧小区大部分以老人居住为主△◁◁◁△-，加装电梯需求大◁★，呼声高•■，但实际落地却异常困难▽•●▼，很多人的□◁○▷○△“想▽☆”到最后都不了了之△□□。本文充分调研了我市目前电梯加装工作进展存在的主要困难◁▼▪◇，为今后破解老旧小区加梯困境提供建议●…▼。

　　(一)取消一票否决◁●◆●★，调整单元同意率□◇，调动加梯业主积极性●■◇▷。目前▪•■，全国已有多个地区陆续取消一票否决…=，如北京市发布的《老旧小区综合整治工作手册》首次明确☆-■，多层住宅加装电梯•▲▼◁•，单元三分之二以上业主同意▪△，其他业主不持反对意见即可实施◁…，相较于此前100%居民签字同意的前置要求▲▼☆□•□，极大降低了加装电梯的门槛☆○•□。根据《民法典第二百七十八条…◁▪○▲，改建•-、重建建筑物及其附属设施●△▼■，属于业主共同决定事项■▲▪-■，应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决■△。降低单元同意率◆△●，或可减轻加梯工作阻力▷○☆◆•☆，让更多惠及民生的加梯项目落地pg电子模拟器免费版=•=▽=。

　　实行项目方案联审▼◁…▽■，在确保工程质量安全的前提下pg电子模拟器免费版◆▼▷●○，加装电梯设计方案需在本住宅小区…◆△、本幢★▷、本单元显著位置进行公示且无异议◁▲◇◇▪，100%的同意率让居民○▷▼-=“半途而废□◆”-■“或望而却步▽○★▽△★”…□○•◁。一步到位▷…”…=，完善共建共治共享基层治理方式●-。以单元为单位提出申请的▷▪◆，在公示阶段因有隔壁幢居民异议▼◇•▪，需要多方共同努力▼☆■•…，一次告知◇▷▷◁。

　　(二)多种方式选择△■◆•-○，解决加梯及后续资金问题●☆•●。一是推行共享电梯•☆★◆•，引入社会资本有偿使用-■□▪…•。▽■▼●“共享电梯▲▽▷☆-▷”模式在北京▽★、上海等多个城市已经落地试行•☆◆▼，由第三方机构负责安装☆▷•…◆☆、运行□●○、后续维护和保养▽☆，业主刷卡付费乘坐●☆○★◁，根据乘坐次数和楼层分层计费▲-…▷==。如昆明市五华区丰宁街道春晖社区内安装的共享电梯■☆□，2到3层住户乘坐电梯0◁▪◇▲.2元/次▽◁，4到5层住户乘坐电梯0★▷◁•▪•.25元/次○=☆，6到7层住户乘坐电梯0-…□▲☆●.3元/次•=◇○▪•，也有地区根据各自需求推出月卡▼●■、季卡…▪、年卡的相应服务-★△▲•，企业则可通过电梯使用收入以及梯厢内广告等方式收回投入◇◆。去年发布的《杭州市既有住宅加装电梯管理办法》中也提出=-••▼，鼓励老旧小区住宅加装电梯工作探索代建租赁□•▽•◁•、共享电梯等市场化运作模式◇▪，研究应用新材料pg电子模拟器免费版-◁▷□▽、新技术■▽■、新方法推进工作▼◆▪=-。二是探索全额垫资☆▲●，按年收费☆…□◁，减轻资金压力△★▷…▪。目前我市加装电梯所需资金由业主先行支付△▲▷-◁，项目完成后享受财政补贴=☆。如绍兴上虞某小区△▼=★，电梯建设资金由加装电梯公司全额垫资-☆…▼◁，建成后分期向业主收费•●◁，一般期限为15年△▷•☆△。在此期间▲=○▼▷，电梯的维护•◆•▲、经营费用都由该电梯公司负责▼▪◇▷●，以一台6层楼高的电梯为例●△□□，6层住户每年每户约需支付3600元•▲●，5层3200元☆★，4层2500元△-•••◁，3层1000元▲■△▼▼▽，2层400元◆▼…◇，每五年递增6%▲•…●=◇，大大减轻了居民短期内的资金压力□●=▷▽。三是引进保险服务□●△=，共助运行维修管理▽•。老旧小区大多为无物业小区•=-▷▽•，安装电梯后的维修保养都需要业主自己承担○▼☆，为更好地让电梯健康运行☆•▪▽☆□，服务于居民◇-★△•◇，引进保险服务值得借鉴◁…▪◇▷-。如宁波市东柳街道与宁波市人民财产保险公司商谈○▼▷，采取••▲○●★“2+5◇•■”的模式对加装电梯投入试点保险服务▼▪△◇▲▽，即加装电梯2年保修期内的维修管理由电梯公司负责△•△▲●▽，加装电梯后的第3至第7年内维修管理由第三方保险公司负责▲△▲○◆●，保险内容包括电梯乘坐人员风险保障•=◁▷-、配件更换保障和电梯清包保养★•▪-□。保险费用按照加装电梯时约定比例分摊=◁，保险公司每个月对电梯进行一次大检测▽▷•，在保修期内如有故障发生-…◆=★▽，则由第三方保险公司出资●…☆○…•，电梯公司负责设备维修●☆○▽☆、零部件更换★◇▽▪○•，居民无需再承担费用☆◁•▪▪，解决了居民后顾之忧△•▼=PG电子智慧学习机，。四是鼓励适当补贴低楼层▲☆◆，资金分配更加公平公正•●▽◁◇○。目前各地对于各楼层的出资方式没有具体的明确规定★▼，因老旧小区情况复杂◁▪…▽●□，我市也仅制定一份费用分摊参考▽▽☆▷。为更好推进加梯工作进行◇▷▲，在不考虑分摊加梯费用的前提下△◇=☆，可鼓励高楼层对低楼层的业主进行适当补贴==，将其列入既有住宅加装电梯费用平摊参考宣传手册◁…。如上海市出台规定○☆，在电梯加装以及后续使用上…◇，一◇=●■、二层的住户享有补贴△▷●△。椒江区也有加梯项目中高楼层每户给予低楼层7000-8000元适当补贴的案例▼▼，一定程度上缓解了低楼层住户的反对心理▷▲••…，帮助推进既有住宅加装电梯工作取得积极成效▲○=。

　　以临海为例◆▪，(二)申请门槛过高●○□□。根据《实施意见》◇…，应当经本幢或本小区三分之二以上业主同意并签署《加装电梯协议书》▷▲◆•▽；此外○▼▪-！